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保监会:今年险资运用有四大改革

2020-02-10 08:43:38 分类:保险知识    

  险资运用正大步向市场化方向改革。

  最近,保监会连发两文,引导险资入市,进一步拓宽险资投资领域范围。在流动性紧张的当下,险资动向正成为各方关注的焦点,在昨日举行的中国财富管理50人论坛上,保监会副主席陈文辉详解了今年险资运用的四大改革方向。

  陈文辉指出,四大改革方向是:推动资金运作比例的改革;进一步放开投资的领域和范围;推进建立资产管理产品集中登记交易系统;成立资产管理协会。

  据悉,这一轮险资运用市场化改革始于2012年10月,当时保监会下发了《险资运用暂行管理办法的通知》。

  回看2013年,险资运用的改革举措主要体现在两方面,一方面是推进注册制的改革。另一方面是推动试点扩充保险(放心保)资产管理产品的品种,这包括三方面内容,一是以前保险公司只能发行一对一的定向产品,现在可以发行一对多的集合产品;二是试点项目资产支持计划;三是支持股债结合的方式。

  在险资运用逐渐市场化的改革基调下,2013年前11月,保险业实现投资收益3272.4亿元,相比2012年的2085亿元,多了1187亿元,这在股市、债市都不理想的2013年,险资投资收益情况颇为亮丽。

  此外,2013年保险资管发行的理财产品规模达6933亿元,增量为3452亿元,超过了过去7年的总和,发行效率显著提高。

  2014年,险资运用市场化改革将继续深入。

  对于险资运作比例的改革,前一段时间保监会已经把征求意见稿向社会公开发布。

  陈文辉称,这不是在原有政策上作一个简单的调节,而是按照“抓大放小”的思路进一步放宽比例限制,按照资产大类来划分。同时在过去强制性监管比例要求的基础上,划一个风险检测的比例,以及公司内控比例的约束,这样就形成了监管、检测和内控三位一体的新的比例监管体系。

  陈文辉指出,在投资领域范围,下一步,险资将稳步拓宽基础设施计划范围,逐步完善股权和不动产政策,稳步推进完善境外投资政策,积极研究负面清单管理制度,探索保险基金服务实体经济的方式和途径。

  陈文辉表示,保监会将推进建立资产管理产品集中登记交易系统,并在此基础上建立相应的交易流通机制,实现资产管理产品的集中登记,以及到相关交易市场的挂牌转让,便于投资者的进入和退出,发挥市场的定价功能,继而缓释资产管理的风险,调整效率和收益。

  此外,今年保监会将成立保险资产管理协会,调动行业的积极性,解决产品的注册、登记等问题。在改革不断推进的同时,保监会也加快监管能力转变,包括制定第二代偿付能力制度,加强事后监管,加大现场检查的力度。

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